1. ¿Cuál es su balance del trabajo de la Asociación durante 2022?

 La actividad de la Asociación Venezolana de Derecho Tributario (AVDT) en el año 2022 ha sido muy intensa y variada. Fue un año lleno de constantes retos y de altas expectativas, ya que se retomaron de actividades normales después de la pandemia del COVID-19. Continuaron las  actividades virtuales, visto que de alguna manera las restricciones sanitarias derivadas de la pandemia nos acostumbraron a la comodidad de asistir a eventos virtuales sin necesidad de  movilidad; sin embargo, luego de una larga pausa, finalmente retomamos la presencialidad. La AVDT sigue bastante activa y muy presente en los espacios que son de su competencia, como ha sido desde sus inicios en el año 1969, reinventándose a pesar de las vicisitudes que han derivado de la gran crisis económica que sigue atravesando nuestro país y de las complejidades sociales que ha causado la pandemia del COVID-19, siempre con el objetivo de seguir divulgando y promoviendo el estudio y discusión del Derecho Tributario en Venezuela, e incluso en Latinoamérica.

El balance del año 2022 es, sin duda alguna, muy satisfactorio. Ha sido un año altamente productivo con un gran aporte al país de parte de la AVDT, fomentando espacios y haciendo publicaciones académicas y doctrinarias de gran significación. En efecto, se editaron y publicaron los siguientes libros: (i) Tributación de excepción, caso COVID-19; (ii) La pseudoarmonización tributaria municipal; (iii) De la parafiscalidad venezolana del siglo XXI, con la coedición de la Editorial Jurídica Venezolana y (iv) las Revistas de Derecho Tributario Nos. 165, 166, 167 y 168, cuyas Revistas son el principal medio de divulgación de la AVDT.

De igual forma, se  emitieron diversos pronunciamientos en temas de muy alta connotación, en los cuales se fijó posición sobre aspectos tributarios de interés para el país: (i) la Ley de Registros y Notarías; (ii) la Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras y el Decreto de Exoneración y No Sujeción y Designación de los Sujetos Pasivos Especiales como Agentes de Percepción; (iii) la Unidad Tributaria y sus efectos distorsivos; (iv) la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación y (v) la aplicación de las Normas de Precios de Transferencia para la determinación del Impuesto Sobre la Renta en Venezuela.

Este año la AVDT siguió organizando foros con el objetivo de continuar fomentando la discusión y divulgación de temas de interés para el Derecho Tributario: (i) la irracionalidad del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras y de su reforma, evento pro fondos Dr. César Hernández, expresidente de la AVDT  (quien ha estado con problemas de salud); (ii) Temas de Actualidad Tributaria; (iii) La unidad tributaria y sus efectos distorsivos; (iv) La reforma de la LOCTI y sus efectos perjudiciales para los aportantes; (v) Actualidad en materia de precios de transferencia en Venezuela, y (vi) VIII Jornadas de Derecho Procesal Tributario sobre los medios probatorios en el contencioso tributario.

A finales del mes de noviembre se llevaron a cabo nuestras Jornadas Nacionales de Derecho Tributario con el tema “Derecho Tributario y Contabilidad”. Contamos con la extraordinaria participación como relator general del doctor Humberto Romero-Muci y de 18 reconocidos  ponentes, así como de invitados internacionales.

Desde el mes de octubre retomamos las actividades presenciales. Tanto las Jornadas Procesales como las Nacionales fueron presenciales. En las primeras participaron como asistentes más de 80 personas, y en las segundas más de 400 personas, lo cual es un gran un éxito para nuestra Asociación

También llevamos a cabo a mediados de este año 2 eventos virtuales para la presentación de los libros: (i) Tributación de excepción, caso COVID-19 y la pseudoarmonización tributaria municipal y (ii) De la parafiscalidad venezolana del siglo XXI.

Realizamos en este último trimestre la segunda edición del Diplomado de Derecho Tributario Internacional con muy reconocidos profesores nacionales e internacionales, en coordinación  con el Centro Internacional de Actualización Profesional (CIAP) de la UCAB. Tuvimos una inscripción inicial de más de 60 personas, pero por razones de espacio y manejo de las clases, solo se admitieron 35 alumnos.

En el mes de octubre, se celebraron en Guatemala las XXXI Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, con una extraordinaria participación de tributaristas venezolanos Debemos destacar la participación del profesor Leonardo Palacios Márquez, expresidente de la AVDT, quien es el primer venezolano en ser relator en unas Jornadas Latinoamericanas. Además, contamos con la participación de relatores nacionales y comunicadores técnicos en los temas principales de las Jornadas sobre: (i) la tributación de la economía digital y (ii) la tutela judicial efectiva. La representación venezolana participó igualmente en algunos seminarios de las Jornadas.

En el último trimestre hemos estado trabajando en el proyecto de la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios, participando en diversas reuniones con el fin de proponerle a la Asamblea Nacional modificaciones necesarias al proyecto para promover la armonización tributaria.   

Toda la información sobre las publicaciones, pronunciamientos y eventos se puede encontrar a través de nuestra página web (www.avdt.org.ve) y a través las redes sociales: Instagram, Twitter y LinkedIn. Igualmente, los invitamos visitar nuestro canal de YouTube, donde podrán acceder a  los diversos eventos virtuales celebrados por esta Asociación en este 2022.

El balance para la AVDT para este año que termina es extremadamente positivo. Seguimos siendo una Asociación de primer nivel, llevando la batuta del Derecho Tributario en Venezuela y en la región, creando, organizando y defendiendo a viva voz el Estado de Derecho y los principios constitucionales de la tributación.

2. ¿Cuáles son los principales retos que enfrenta hoy la Asociación?

Son diversos los retos que debe enfrentar la AVDT, retos que no solo tiene la AVDT, sino el país en general, pues es realmente necesario y esencial para su avance y crecimiento social, económico, político y jurídico, corregir las diversas violaciones a la Constitución Nacional y a la legislación, así como las distintas distorsiones en varios ámbitos que vive el país desde hace varios años.

Para la AVDT el reto principal es continuar con la defensa y reafirmación del Estado de Derecho, de los valores democráticos, de la separación de poderes y de la consolidación de un sistema tributario moderno, equilibrado y justo.

Nos vemos en la imperiosa necesidad de seguir siendo un ventana de discusión académica en  defensa de los derechos establecidos en nuestra Constitución, a fin de que exista mayor claridad y seguridad jurídica para la inversión privada y los ciudadanos, y que tal situación contribuya al desarrollo económico de la nación y mejore la calidad de vida de los venezolanos.  

3. ¿Cuáles son los principales proyectos de la Asociación para 2023?

El año 2023 para la AVDT será de importantes proyectos que aumentarán la promoción y divulgación del Derecho Tributario. Queremos acercar esta reconocida Asociación a las nuevas generaciones de especialistas en Derecho Tributario, y seguir atrayendo a todos aquellos que se han alejado de nuestra Asociación por una u otra circunstancia.

Seguiremos trabajando con esmero y tesón por una tributación justa y que respete nuestra Constitución, por consolidar propuestas para rescatar y fortalecer el Estado de Derecho y el sistema tributario, fomentando las relaciones con el Poder Público Nacional, Estadal y Municipal.

La AVDT se encuentra actualmente editando el libro de las XIX Jornadas Nacionales de Derecho Tributario sobre “Derecho Tributario y Contabilidad”, que contendrá las memorias de las Jornadas, es decir, la relatoría general y los trabajos presentados por los ponentes, y será publicado en el primer trimestre de 2023. También estamos trabajando para publicar 2 libros para conmemorar: (i) los 80 años de la Ley de Impuesto sobre la Renta y (ii) los 40 años del Código Orgánico Tributario. Igualmente, la AVDT seguirá con la publicación trimestral de su Revista de Derecho Tributario.

Uno de los proyectos que deseamos acometer es incentivar las actividades con las nuevas generaciones de tributaristas, por lo que es de nuestro interés hacer un reencuentro con los jóvenes tributaristas para acercarlos más a las actividades de la AVDT y que comiencen a ser partícipes activos de nuestra Asociación.

Asimismo, queremos realizar un evento con los representantes de Venezuela en las XXXI Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, con el objetivo de que aquellas personas interesadas que no pudieron asistir a estas importantes Jornadas puedan conocer  y tener acceso a las exposiciones presentadas por nuestra delegación. 

Igualmente, tenemos pensado realizar un evento sobre la Ley Orgánica de Zonas Económicas Especiales cuando sean publicados los Decretos de Creación de las distintas zonas económicas especiales, las cuales debe crear el Presidente de la República según lo dispuesto en la citada Ley. De este modo analizaremos los beneficios fiscales que se establezcan en las distintas zonas, visto que la regulación de esos beneficios en la Ley fue precaria.

Estamos muy pendientes de la publicación de la  Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias de los Estados y Municipios, con el objeto también de hacer un evento en el cual analicemos los aspectos que en definitiva queden regulados en esa Ley.

En el mes de octubre, como es de costumbre, celebraremos nuestras IX Jornadas de Derecho Procesal Tributario, donde se analizarán temas que propugnen el equilibrio procesal, el debido proceso, la tutela judicial efectiva y la defensa de los derechos de los contribuyentes.  

Por otra parte, a finales del mes de noviembre tenemos pautado celebrar las XX Jornadas Nacionales de Derecho Tributario cuto tema será sobre “Tributación Petrolera”.

Queremos retomar el premio Marco Ramírez Murzi, premio que estimula la investigación científica en el Derecho Tributario, impulsando también a las nuevas generaciones a efectuar aportes doctrinarios de envergadura con un pensamiento fresco y que permitan divulgar al Derecho Tributario desde una nueva perspectiva.

Continuaremos con nuestros eventos o foros periódicos sobre temas de interés y de discusión para el país.

La AVDT para el año 2023 se encuentra llena de retos, desafíos y proyectos de gran trascendencia,  teniendo  como objetivo  las metas trazadas desde su fundación en el año de 1969 y seguir de manera persistente y entusiasta en la defensa de los valores democráticos y los principios constitucionales de la tributación.

Muchas gracias por esta entrevista. Encontrarán los detalles de todos los proyectos y eventos a través de nuestra página web y las redes sociales. Les deseamos  una feliz navidad para este 2022 y un año 2023 lleno de éxitos. Saludos a todos,

Manuel Iturbe Alarcón
Presidente de la AVDT